让发展插上绿色翅膀,变生态优势为产业优势。近年来,六安市咬定绿色发展不放松,做好生态农业大文章,以茶为媒,融合特色,着力打造全国性的现代生态农业综合体,推动传统农业向现代化、绿色化、产业化的方向稳步发展。
自全省现代生态农业产业化建设启动以来,六安市紧紧围绕建设现代生态农业强省的目标,以六安茶谷为载体,全面开展省级现代生态农业产业化示范市创建工作。该市通过大力发展茶叶特色产业,融合休闲农业与乡村旅游等特色发展方式,实施环境整治提升,夯实产业发展基础,努力把六安茶谷打造成世界最好绿茶原产地、大别山湖群国家旅游休闲区,向着国家级现代生态农业产业化示范区的目标不断迈进。
生态六安 厚植农业发展优势
六安,作为全国重要农业基地、国家重点商品粮生产基地,农产品种类多、产量大、特色足、质量优。当地盛产110多种名特优稀农副产品,尤以茶叶、毛竹、霍山石斛等特色资源著称,六安瓜片更是位列中国十大名茶。
六安地处大别山区北麓,位于中国经济极具发展活力的“长三角”的腹地。大别山之于六安,既有地理、文化意义,更具生态意义。正是大别山的庇护,造就了六安的山灵水秀,正是大别山的丰饶,厚植了六安农业发展的生态优势。
福地六安出好茶,六安自古以茶闻名:六安瓜片、霍山黄芽、舒城小兰花、金寨翠眉、华山银毫“五朵金花”品质优越、各具特色。在全面开展省级现代生态农业产业化示范市创建进程中,六安市正是以茶产业为主攻方向,着力打造融合发展的六安茶谷,为省级示范市的创建打下了坚实基础,为该市绿色发展注入了强劲动力。
六安市茶产业走出了一条融合发展、综合利用、开拓创新的产业振兴之路。近年来,该市为推进以茶产业为核心的绿色产业发展,大力实施品牌战略,政策资金支持力度空前,茶产业整体效益持续提升。
目前,全市建设茶园面积56.7万亩,茶叶总产量2.19万吨,其中名优茶产量0.75万吨。现有985家名优茶精初制加工厂和生产企业,生产经营农户近20万户,已形成六安茶叶大市场、霍山县大别山绿色商城等规模化茶叶专业市场;徽六、一笑堂品牌荣获中国驰名商标称号;六安瓜片茶产业全国知名品牌创建示范区已正式通过国家质检总局批准筹建;全市各类茶叶电商累计销售额约1.95亿元。2015年实现茶叶产值15.1亿元,综合产值47亿元,带动茶农实现人均茶叶增收3760元。
以茶为媒,融合发展。六安市委、市政府立足自身特色和优势,围绕茶叶主题,统筹山水、物产、文化资源,不断拓宽发展思路。
在现代农业园区建设方面,目前全市共规划建设12个规模以上现代农业示范园区和农产品加工园区,总面积56平方公里,入园企业200多家,其中金安木南为国家级现代农业示范区,霍山经济开发区被认定为国家级农业产业化示范区,另有7个园区被认定为省级现代农业示范园区。
近年来,该市共投入园区建设的财政资金达30亿元以上,其中整合各类涉农项目资金18亿元,市县两级财政投入2亿多元,吸引社会资本投入近10亿元,确保园区建设顺利推进,成为打造茶产业与其他产业融合发展的重要阵地。
特色融合 茶谷搭建广阔平台
六安开展现代生态农业产业化建设,茶产业当仁不让成为主要抓手。生态农业是篇大文章,要实现农业经济、生态和社会效益的多效综合,立足茶叶特色、多产融合发展成为了六安人民的必由之路。
这一特色融合的广阔平台,就是蜚声已久、广为关注的六安茶谷。
2014年5月,六安市委、市政府立足自身特色优势,创新提出六安茶谷项目,成为全市绿色发展的先行区、主战场和增长极。
目前,六安茶谷覆盖该市裕安、金安、霍山、金寨和舒城5个县区、48个乡镇、2个风景区及5座大型水库,规划面积约6000平方公里,主干线总长260公里。项目充分整合利用当地茶叶、毛竹、石斛等物产及山水、文化资源,将特色产业发展与文化创意、景区旅游融为一体,实现经济、科技、旅游、文化、民生等发展要素全方位融合。
通过规划创建省级现代生态农业产业化示范市,六安将全市48个乡镇茶叶主产区全部纳入茶谷建设范围,实行“一主六配套”产业布局,即围绕茶产业,配套渔业生态养殖、蔬菜、水果、毛竹、中药材、油茶等特色产业,在裕安、金寨、霍山、舒城、金安5个县区各选择一个现代生态农业产业化示范样板区,各推行一个特色鲜明的产业发展模式,通过“两年打基础、五年见成效、八年上台阶”,努力打造现代生态农业产业化示范样板。
除茶叶主导外,六安茶谷积极推进茶旅产业融合发展布局、配套产业布局:利用景观资源和生态生产条件,发展农业观光、休闲、旅游。目标通过茶旅融合发展,每年新增旅游业收入3亿元,打造多方位产业集聚区。
为实现创建目标,六安茶谷提出了打造绿色生态谷、特色产业谷、旅游养生谷、科技文化谷、扶贫富民谷“五谷”内涵,充分体现现代生态农业产业化的发展要求。在扎实推进示范创建进程中,六安茶谷坚持高起点规划、高标准设计、高品位建设,开展绿色增效、品牌建设、科技推广、主体培育、改革创新“五大示范行动”,以重大项目为支撑,探索以茶叶为主品牌化运营的产品生态圈、联合体组织的企业生态圈、复合式循环的产业生态圈“三位一体”现代生态农业产业化发展模式。
2015年,在国家质检总局、中国质量认证中心对全国119个知名品牌示范区的品牌价值评价中,六安茶谷品牌价值219亿元,在全部119个园区中位居第七,在农业园区中位居第二。初步统计,通过六安茶谷建设的辐射引领,已帮助沿线约5万名群众实现就业,促进农民年人均增收1000多元,乡村旅游直接就业人数达两万人以上。
六安市 《安徽省现代生态农业产业化示范市创建工作实施方案》中指出,到2017年,该市将建成以茶叶为主导产业的省级现代农业产业化示范区5个,培育省级茶叶现代生态农业产业化示范联合体5-8家,培育发展各类新型农业经营主体1000家,形成茶旅融合的休闲农业和乡村旅游园区300家,新增国字号品牌认证5个以上,实现茶产业一产产值30亿元,综合产值100亿元,带动茶农实现人均茶叶增收5000元。最终形成茶叶主导、茶旅融合、协同推进渔业生态养殖、蔬果、石斛(中药材)、毛竹、油茶等产业全面发展的新局面。
凝心聚力 确保创建扎实推进
今年以来,六安市以六安茶谷为载体开展的现代生态农业产业化示范市创建工作如火如荼。该项目作为六安市委、市政府致力绿色发展的重大战略,已成为打造现代生态农业产业化示范样板和推进该市经济转型升级、建设生态六安的重要抓手,更是促进老区旅游发展、加快山区脱贫攻坚的重要载体和路径。
为切实将茶谷建设与创建工作落向实处,六安市上下一心,强化领导与推进机制,加大财政投入与资金保障,严格考评检查,将茶谷建设纳入党政领导班子年度考核和政府目标管理考核,高层次、全方位推进六安茶谷现代生态农业产业化建设。
该市将六安茶谷项目作为全市推进绿色发展的“一号工程”,实行“一把手负责制”,出台《关于全面推进六安茶谷和淠河生态经济带建设的意见》,成立六安茶谷建设领导组,并组建市茶谷办。六安茶谷范围重大基础设施被列入该市和相关县(区)重点工程建设计划,推行项目精细化管理,按照“一个项目、一个专班、一套方案、一笔经费、一抓到底”的要求,挂图作战,盘点销号,确保工作有力有序有效推进。
为进一步强化保障机制,六安市设立茶谷建设专项资金,从2016年开始,市财政将连续5年每年预算安排2000万元,整合各类专项资金5000万元,相关县区财政每年安排不少于2000万元用于茶谷建设,并建立正常增长机制;全市每年安排不少于1000亩的建设用地指标,成立专家指导组对示范创建工作进行全程指导和服务,着力提高建设标准和品位。
此外,六安市委、市政府加大对茶谷和茶产业投入力度,积极争取省级专项资金向各示范主体倾斜。该市以竞争性立项方式,组织开展一、二、三产业融合发展试点项目立项申报,将茶产业作为项目实施方案的主攻方向进行重点打造和培育。全市计划将800万元专项资金用于生态茶园提升改造、绿色防控、电商物联网、观光体验建设等内容。
2016年5月份以来,该市通过下发文件通知、专题调研指导、召开县区工作调度会等方式,充实领导组织和工作机构力量。在工作开展过程中,摸索和总结生产指导性、实践操作性、生产适用性和示范引领性强的建设模式和生产技术模式。将示范载体建设、联合体发展和新型经营主体培育等各项创建目标细化分解到各乡镇和实施主体,强力推进,确保各项目标任务按期完成,为迎接年底的创建验收考核工作做好充足准备。