“十二五”期间，凤冈县应进一步坚定“以茶富民、以茶兴县”的信心和决心，紧紧抓住全国东茶西移和省、市高度重视茶产业发展的历史性机遇，以精品茶园为基础、龙头企业为支撑、有机食品为方向、品牌战略为引领，健全投入机制，完善服务体系，创新发展模式，推进茶产业规模化、标准化、品牌化和市场化建设，促进农民增收、企业增效、财政增长，全面推进新农村建设和小康社会建设。
1、茶园规模应适度
坚持高标准发展，建设精品茶园。抓好标准化园区建设，加大“畜—沼—茶—林”模式的建设力度，重点扶持建设高质量、高标准的精品茶园，鼓励支持企业、大户和茶农高标准管好已建茶园，确保建设一片、成功一片、带动一片。
2、加强质量安全管理，提高标准化管理水平
一是加快茶叶生产标准体系建设。建立健全茶旅一体化标准体系、生态茶园建设标准体系、清洁化茶叶加工厂建设标准体系。加强农业生产资料的监督管理，切实加大有机专用肥和生物农药的推广力度，从源头上把好茶叶质量关。
二是全力推进茶叶企业标准化生产。支持茶叶加工企业按照食品质量安全市场准入制度（QS）要求，建立卫生质量管理体系；鼓励茶叶企业进行有机、绿色食品基地认证和产品认证，同时，监督部门严格质量安全监督管理，为品牌建设创造条件。
3、进一步打好生态有机牌，全力实施品牌化战略
一是加强有机茶的宣传和管理。强化领导，出台有机茶叶发展的政策措施和管理办法，制定奖励政策，支持符合条件的生产企业、专业合作社申报有机认证。对违规使用有机标志、冒充有机产品的行为进行严厉查处，规范市场秩序，扩大凤冈锌硒有机茶的知晓度。
二是全力整合凤冈锌硒茶品牌。围绕凤冈锌硒茶公共地域品牌，按照宣传口径统一、包装统一、技术标准统一、专卖店形象统一、标志标识统一的要求，重点扶持10个品牌，引导茶叶企业组建茶叶产销联合体。
三是精心设计茶文化活动，助推茶旅游。深入挖掘民族民间茶文化和人文茶文化，丰富茶文化内涵。精心设计一年一度“两节”活动（即；春茶开采节和中秋品茗节），带动和提升凤茶文化氛围；精心打造旅游线路，发展集茶叶采摘、茶叶加工、茶艺表演和旅游购茶为一体的特色茶庄旅游、生态观光游和休闲体验游。以茶旅游带动茶经济、助推茶品牌。
4、努力延伸产业链条，加速市场化发展
一是大力招商引资。推出一批可行性强、市场前景好的项目，吸引外商和投资企业开发超微茶粉、茶多酚、茶食品、茶饮料、茶保健品及茶叶包装、茶具、茶艺术品等多元化茶叶产品，延伸茶叶产业链，提高茶叶资源综合利用效益。
二是扶持龙头企业发展。按照“扶优、扶强、扶大”的原则，扶持技术力量雄厚、经营管理水平高、市场前景看好、带动能力强的龙头企业，并加快推进企业整合，全力促进中小茶叶企业向骨干企业优势品牌集中，提高企业市场竞争力。
三是调整和优化产品结构。充分利用凤冈县茶叶品质独特的资源优势，引导企业以市场为导向，多品种多元化形成茶产品的梯次结构，提高茶叶下树率和经济效益，拓宽市场竞争领域。
四是积极参与各类茶事活动，加强市场体系建设。按照“规模适度、功能完善、突出特色、管理规范”的原则，加快建设中国·西部有机食品城的建设力度，尽快发挥辐射带动作用。大力培育“委托代理经营”队伍，鼓励龙头企业、经营大户、农民经纪人到省内外大中城市建立销售网点，开设专卖店，设立超市专卖柜，建立网上销售平台，全面拓宽茶叶销售渠道，构建销售网络，促进茶叶流通。
